Математическое образование: вчера, сегодня, завтра...


О развитии образования
в Российской Федерации

Постановление Совета Российского Союза ректоров
от 28 сентября 2001 г.

Заслушав и обсудив выступления по повестке дня, Совет Российского Союза ректоров высших учебных заведений отмечает, что состоявшееся 29 августа 2001 г. под председательством Президента России В. В. Путина заседание Государственного Совета стало этапным событием в разработке государственной политики в области образования, отвечающей объективным условиям современного периода и будущим потребностям страны.

Успешному проведению заседания способствовала большая подготовительная работа, осуществлённая группой специалистов под руководством Председателя Правительства Республики Карелия С. Л. Катанандова. Рабочая группа проанализировала состояние дел в образовательной сфере, рассмотрела различные сценарии развития образования на период до 2010 г., выработала единое мнение по принципиальным вопросам состояния и развития образования в стране.

Активную роль в подготовке документа "О развитии образования в Российской Федерации" играл Российский Союз ректоров вузов. На всех этапах его подготовки проекты рассматривались на заседаниях Правления и Совета Российского Союза ректоров, советов ректоров регионов, советов ректоров федеральных округов в гг. Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде и др. Их обсуждение в кругу руководителей вузов способствовало более глубокой проработке проблем образования, отражению в проектах документов задач развития высшей школы и науки.

В докладах на заседании Госсовета заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В. И. Матвиенко и председателя рабочей группы С. Л. Катанандова была аргументированно раскрыта возросшая роль образовательной сферы в социально-экономическом развитии страны. В свете этого "образование должно войти в состав основных приоритетов общества и государства". Как отмечалось в докладах и выступлениях, "государство обязано вернуться в сферу образования". Это означает, с одной стороны, повышение эффективности государственного управления образовательной сферой, а с другой, — увеличение бюджетных средств, выделяемых на нужды образования. "Первейшая задача образовательной политики на современном этапе — достижение современного качества образования, его соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства".

На основании обсуждения материалов, представленных рабочей группой, Государственный Совет пришёл к выводу о необходимости осуществления крупных дополнительных мер по развитию образования. "В настоящее время комплексная и глубокая модернизация системы образования — это императив образовательной политики России, её главное стратегическое направление".

В ходе развернувшейся дискуссии были внесены уточнения в концептуальные основы и практические подходы, на основе которых должны осуществляться назревшие перемены в образовательной сфере. Отмечая достижения сложившейся системы образования, Президент России В. В. Путин подчеркнул, что речь должна идти не о её реформе, а о преемственном развитии. В свою очередь, это предполагает опору на достигнутое, отказ от крутых ломок, осуществление нововведений на основе оправдавшего себя опыта и экспериментов. В развитии образования необходимо добиться сбалансированного сочетания высокого динамизма с эволюционным характером перемен, восприимчивости к новому и передовому с поэтапным осуществлением назревших преобразований.

В числе ключевых проблем, требующих своего скорейшего решения, на заседании Государственного Совета были выделены расширение доступности образования, обеспечение законных прав и свобод граждан в образовательной сфере; кардинальное улучшение качества образования на всех ступенях школы; коренное повышение эффективности государственного управления образовательной сферой; увеличение бюджетного финансирования и совершенствование организационно-экономического механизма развития образования. Видное место было отведено педагогическим кадрам, насущным задачам улучшения всей системы их подготовки, повышения квалификации, организации и оплаты труда. Особое внимание Государственный Совет уделил борьбе с беспризорностью, асоциальным поведением детей и молодёжи — в этой области признано необходимым принять чрезвычайные государственные комплексные меры.

В ходе заседания Госсовета его участники пришли к единому мнению: необходим более взвешенный подход к таким проектируемым новшествам, как переход на 12-летний срок обучения в школе, введение единого государственного экзамена и государственных именных финансовых обязательств. Признано целесообразным уделить больше внимания экспериментальной проверке предлагаемых новшеств, всесторонне оценить полученные в ходе экспериментов результаты и только после этого принимать окончательные решения.

В документах рабочей группы, выступлениях на заседании Госсовета были сформулированы принципиальные положения, определяющие государственную политику в сфере высшего образования. "В условиях становления экономики, основанной на знаниях, необходимо обеспечить укрепление и развитие российской высшей школы и как ведущего звена системы профессионального образования, определяющего её качественный уровень, и как важнейшей сферы подготовки специалистов, выполнения научных исследований и разработок, определяющих кадровый и технологический уровень народного хозяйства. На основе практического решения этой задачи должно быть обеспечено освоение и опережающее развитие новых направлений подготовки кадров и выполнения научных исследований, отвечающих перспективным тенденциям научно-технологического прогресса, роста производительных сил страны. Главное внимание необходимо уделить укреплению ведущих вузов, созданию на их основе федеральных научно-образовательных центров, реализующих общенациональные задачи".

С целью практической реализации выработанных Государственным Советом Российской Федерации принципов и целей развития образования на современном этапе Совет Российского Союза ректоров высших учебных заведений

постановляет:

Президент Российского Союза ректоров,
ректор МГУ им. М. В. Ломоносова
академик В. А. Садовничий